유럽은 대세 국가 간 경쟁에서 따라잡기 어려워하는 상황에 놓여 있다. 무장이 부족하고 정치적으로 분열되어 있어 새로운 거래 정치 시대에서 가장 큰 패자가 되고 있다. 미국과 중국의 대립이 심화되는 가운데, 유럽은 자신의 역할에 대해 불확실성을 느끼고 있다. 유럽의 정치적인 이견과 갈등은 대세 국가 간의 경쟁에서 밀려나게 되고 있다.

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